旅游景区安全管理内容_旅游景区安全管理制度

1.山西汾阳一游客在景区坠亡，对此你怎么看？景区应该如何防范安全问题？

2.旅游应急预案

3.如何对景区突发进行防范与处理(2)

当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出 经验 教训，以便于更好的做好下一步工作。下面是我给大家精心挑选的 工作 总结 ，希望能帮助到大家!

做好旅游工作总结篇一

20__年转眼过去了，一年来付出了收获了，做错了知道了，风风雨雨忙忙碌碌。为了来年的工作有个方向，真的值得坐下来好好总结一下。

投身旅游这个事业已经8年了，8年了，抗战都可以结束了，可是我们的事业距离我们的梦想还很远。我常常自责自问：为什么自己总是会迷惘?能不能再快点?专家来了，我们听了人家的讲课，总是觉得飘飘忽忽把握不住，同行到一起也会总结，但总是观点太多办法太多最后觉得一切就像没说。

于是我们先是去了一趟桂林和张家界，又在 元旦 的第一天踏上了火车，到了武汉，找到了今年认识的一家组团社老总座谈，一路走一路思考，觉得自己真的好像明白了很多。

我们要对旅行社这个行业做一次认识，旅行社不是人贩子，不是二道贩。他是这样一个组织：能带给广大游客一个充满新奇快乐幸福安全的旅游体验的组织机构，你做到了，游客就会高高兴兴的打开钱包，你就是个称职的旅游经理人。这个过程中大多环节由地接社来负责落实，所以地接社的重要性一点不比组团社差。有的旅行社说组团社是上游，人家不给地接社发团就地接社饿死了，这些想法真的不对。大家都会在淡季的时候去做外联去开拓市场，是不是很多时候觉得组团社的经理总是对自己的宣传彩页呀还是行程安排以及报价总是不屑一顾?为什么呢?不是人家不礼貌不专业，是自己的东西对人家来说就是垃圾，没有用处。商人的眼光很敏锐的，他们不会放过对自己的生意有促进的任何机会，他也不想把时间多浪费在一个对自己无益的陌生人身上哪怕一秒。可如果你说：你好经理，一，我现在手里有几条精品线路。够新颖独特，科学合理，并且富有竞争力，您感兴趣吗?二，经典常规的线路如果您要和同行竞争，和我合作，我敢保证您一定拿下，顺利签约。够了吗?够了，组团社经理每天不就是想着这些事情吗?他会给你倒杯茶，请上座，愿听其详。拿你当他贵宾。敢这样给组团社承诺需要自己在家练好内功，一定要去挖掘自己的亮点，提高自己的实力，人有的我优，人无的我有，自己把吃住行游购娱每个环节好好打量一番，看自己能在哪些方面再做的好一点，对了好一点不行，只有好的不是一点你才会脱颖而出。只有这样替组团社着想的地接社，才会挺起腰杆不求人才会被组团社认可接受。双方真正的成为互惠互利的合作伙伴。

大家常抱怨组团社压价，组团社抱怨客人压价，最后追根求源大家一致认为问题出在游客身上了，我不认同。现在老百姓小到买个蔬菜也会选择绿色无污染的菜，大到在网上不厌其烦的比较各种轿车的性价比，大家是不是低估游客的智商了?山寨版的手机很仿真，但消费者却就是不认账，即使真的需要买，也会抱着图一个便宜，一再的砍价，相反那些品牌机就是一分钱不便宜照样卖得火爆。所以不管组团社还是地接社都需要去开发有竞争力的产品，总是去仿制别人的组团社以及地接社终究会被市场淘汰，并且这个速度会越来越快。我们国家南方那些城市不都正在面临产品亟待升级的窘境吗?低价注定不够，市场需要高质。

我们常常还面临一个问题，很多想法不错，却没有把它落实实施，大家把它推托到找不到高素质的人才上面来，旅行社需要一个精干的团队，有创意有干劲的朝气蓬勃的一群业务骨干是一家旅行社的生存根本。这又是个需要我们思考的新课题，但我相信通过发现，培养，管理，到最后留得下人才是大多数企业的不二选择。既然对公司这样重要，那就值得我们这些人拿出十二分的精力去做这些事情。

我们的云台山可以在全国这么多同类景区中脱颖而出，成为山水景区的一匹黑马，是他有自己独有的品味，独有的区位优势，创新的宣传方式，创新的营销理念和服务理念，才吸引来了大江南北和世界各地的游客来一睹她的芳容，并且留下他的脚步，选择在云台山如画如诗的美景里度过自己期。我们四联也能做到，一份付出一分收获，相信通过我们的努力和智慧，一定会取得更好的成绩。

做好旅游工作总结篇二

今年以来，为增强全市旅游产业质量意识，提高全市旅游产业质量总体水平，进一步提升全市旅游产业整体素质和竞争力，树立__旅游良好形象，促进全市经济健康发展，我局认真贯彻落实《旅游法》和《关于促进全市旅游业创新发展的意见》、《__市旅游业创新发展三年行动》，结合“四个城市”建设要求，科学编制旅游规划，加快重点项目建设，注重产业融合，认真开展旅游市场，努力加大行业监管，使全市旅游服务质量不断提升、旅游市场秩序明显改善、游客满意度大幅度提升。截止今年9月份，全市共接待游客460多万人次，同比增长11.3%。

一、明确任务，突出工作重点

我们坚持突出硬件、软件两个重点环节，深入落实年初确定的重点工作任务。

一是科学编制旅游规划，发挥规划引领作用。立足全市旅游实际，围绕全域旅游示范区创建工作，先后编制了《全域旅游发展概念性规划》、《重点镇村乡村旅游概念性规划》和东方桃海、绪泉田韵乡村旅游、合力生态牧业小镇等重点旅游项目建设规划。根据发展规划，我局迅速制定了全域旅游示范区创建 工作 ，梳理任务，明确责任，部署落实，形成了全民动员、全员参与、全域创建的良好局面。扎实推进规划融合、景区建设、市场规范等工作。

二是加大重点项目建设，提升综合服务功能。今年市里共确定了20个重点旅游项目，目前已完成投资10.71亿元。其中新建项目6个、续建项目6个、老景区改造提升项目3个，新策划和招商项目5个。我局积极配合协调有关镇和部门，加快推进了__酒地、__古火山国家森林公园、__乡情、__庄园、__桃海、__子樱花谷、__合力乡间牧场、__景区提升、__山及__湖改造提升等重点旅游项目的开发建设。通过重点项目的实施，不断提升全域旅游服务功能。

三是打造农家乐示范村，助推乡村旅游提档升级。按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色 文化 ”的要求，结合全市开展的“美丽乡村”等活动，把农家乐示范村建设作为乡村旅游工作的重点和突破点，在成功打造张家宅、落鸦石官庄、小麦峪、南官庄、鲁家哨等农家乐示范村的基础上，今年对农家乐示范村、乡村旅游示范点，集中进行了房屋改造、村庄道路绿化等基础设施建设工作，切实规范农家乐经营行为，提高旅游服务质量，营造诚实守信和放心旅游的乡村旅游环境，努力推动乡村旅游产业健康、快速发展。目前，农家乐示范村经营业户达到120家，示范村年接待游客40多万人次，旅游综合收入4000多万元，已有4家农家乐被国家旅游局授予“中国乡村旅游金牌农家乐”，有12家农家乐被省旅发委授予“山东省好客人家农家乐”。今年以来，全市乡村旅游共接待496万人次，同比增长了12%。乡村旅游给农民带来了实惠，已成为全市一个新的经济增长点。

二、融合提升，筑牢产业优势

积极发挥产业优势，大力实施新旧动能转换工程，围绕旅游产业全要素，推动旅游与 其它 产业融合发展，进一步放大旅游效益。旅游与文化融合，建成了__酒地、博雅书画城等新项目;旅游与市体育融合，组织举办了第34届__国际风筝会“__风筝大赛”、“__酒地杯”__200公里不间断骑行选拔赛及摄影大赛、“绿色骑行?健康__”自行车比赛等活动;旅游与农业融合，扶持发展了一批主题特色鲜明、产业融合度高、带动能力强、综合效益大的休闲农庄。截止目前，已有30多个休闲农庄开工建设;旅游与畜牧业融合，开发建设了山东省畜牧旅游示范点——郚山镇合力生态牧业小镇。同时，立足我市安全优质的农产品，以“__农耕”为主打品牌，开发了一系列特色旅游商品;旅游与互联网融合，灵活运用网络新媒体进行宣传，扩大影响力，凝聚人气，提升卖点。利用“潍V”云服务平台等推进智慧旅游城市建设，__山、__酒地等景区已加入云服务平台，全市4A级旅游景区人员密集区已实现 无线网络 覆盖。积极组织旅游企业入驻电商平台，组织我市百家旅游企业入驻八喜旅游网，启动“十万市民游乡村”活动。

三、强化督查，提高服务质量

一是开展旅游市场。严格贯彻落实《旅游法》、《__省旅游管理条例》、《旅游安全管理暂行办法》等法律法规，结合全市 安全生产 大检查隐患大排查、“打非治违”等行动，按照“企业自查、行业检查、主管部门督查”的办法，坚持与联合执法相结合、区域管理与行业管理相结合、标本兼治与查处问题相结合的 方法 ，全方位、多层面对全市各旅游企业展开安全生产大检查。对各旅游景区主要检查突发应急预案演练，经营秩序混乱，服务质量差，危险地段警示牌设置、防火安全，以及景区项目、游乐设备设施的安全保障，游览车驾驶员和导游员的安全管理等情况;对各旅游饭店主要检查是否严格做到防火、防盗、防爆、防食物中毒，是否严格遵守消防和卫生管理法律法规制度，确保安全出口畅通以及消防设施设备完好;对各旅行社重点检查无证经营、超范围经营、未经许可经营出境旅游业务及“黑社”、“黑导”等扰乱市场秩序等行为。同时，加强企业安全生产标准化建设工作，按照安全生产标准化建设的要求一项一项抓落实，严厉打击各种安全生产非法违法行为，实施长效整治，抓紧抓好旅_业安全隐患自查自纠工作，对存在安全隐患的旅游企业，下达了限期整改 通知书 ，有效预防了旅游安全事故的发生。

今年以来，共出动执法人员50余人次，进行执法检查30余次，覆盖全市旅游景区10家、旅游饭店2家、旅行社和旅行社营业网点18家，下发整改通知书11份，现场整改问题8处。通过集中整治，营造了稳定和谐的良好旅游环境。

二是加大A级景区创建和旅游标准化力度。开展了全市旅游景区状况普查及A级景区系统填报。为完善旅游公共服务体系建设，下发了《设立游客咨询服务中心的意见》;开始实施旅游交通指示引导标识建设工程，在全市公路和国、省道将分别安装旅游标识牌40块，在北济青高速做了大型跨线桥 广告 和户外宣传牌5块，为 自驾游 游客提供导览服务。利用旅游官方微信公众平台，围绕吃、住、行、游、购、娱旅游六要素将全市旅游、精品线路、特色餐饮等内容全部进入微信公众平台进行宣传。__山营销中心实现网上预售、咨询、购票、商品订购等网上销售功能。__山景区以创新的经营理念，打造出了“情字风格、温式服务”的管理服务文化品牌。__古火山国家森林公园创4A级景区工作也在有条不紊的进行中。

三是拓展旅游宣传促销 渠道 。精心组织承办和协办了__山滑雪节、__首届全民春季趣味运动会、第二届旅游文化节、“爱上青山”杯赏樱花健走大赛等大型旅游节庆宣传活动，使更多的游客来我市观光旅游。同时，整合我市招商引资项目，制作了招商引资宣传片;通过__旅发委“天上风筝飞，天下__美”旅游品牌专题列车这个平台，精心设计制作小桌板贴、海报、动车天幕，全面展示__美丽风光和丰富的乡村旅游。另外，组织了百家旅行社走进__山“踩线”活动;联合青岛平度市旅游局，举办了秋季旅游市场推介会;邀请了希腊旅行商来__酒景区地踩线考察，广泛开拓客源市场。

四、加大扶持，激发发展活力

今年，制定出台了《旅游团队优惠奖励办法》，对为__输送优质旅游客源的市内外旅行社进行奖励。出台了《__市地热开发利用奖励办法》，对地热开发利用进行奖励。下发了《关于鼓励引导休闲农庄建设发展的指导意见》，对标准高、示范带动作用强，被评为三及以上的农庄进行奖补。

在实现奖励 措施 的同时，积极向上级旅游主管部门争取政策和资金扶持，已为__寿比南山乡村旅游综合体争取到__乡村旅游综合体项目，该项目奖补资金500万元;为和甫生态农场争取到__市农业旅游标杆示范点项目，获得奖补资金30万元;为__“绪泉田韵”乡村旅游规划、__合力牧场生态旅游规划争取到__乡村旅游项目规划，每个项目奖补资金20万元，共计40万元;已申请20__年旅游厕所专项奖补资金、省级资金共计53万元，其中中央资金9万元，目前资金已拨付到位。向省旅发委申报了__民宿石头屋、__酒地__小镇特色民宿、__人家农家乐、__乡情房车营地4个乡村旅游精品民宿，申请奖补资金共计49.5万元，项目已验收。已为__镇范山子村、__镇张家宅村，申报了省旅游重点扶贫村资金补助项目，每个项目奖补资金40万元。通过有关旅游扶持政策的实施，激发了旅游发展活力，有效拓展了旅游市场。

做好旅游工作总结篇三

明天是20__年元旦佳节。元旦过后，又将迎来中国人民传统节日—— 春节 。两节前夕，公司召开全体职工大会，欢聚一堂，辞旧迎新，共度佳节。首先，我代表公司董事会给前来参加庆祝活动的各位领导及全体职工拜个早年，祝大家新年、春节吉祥幸福，合家欢乐。

回顾即将过去的20__年公司全年工作情况，概括起来说：在董事会的正确领导下，全体职工团结一心，奋发努力，使__旅游事业更加繁荣兴旺，硕果累累。经济效益、社会效益、环境效益全面提升，呈现出一派欣欣向荣的景象，令人深受鼓舞。20__年景区共接待国内外游客_人，公司全年营业收入、实现利税均比20__年有较大幅度增长，为地方社会经济发展，财政增收做出了应有的贡献。

一、 创新思维 结硕果

20__年公司董事会以创新思想为指导，以景区发展为目标，__开始从一个单纯的观光型景区向度景区逐步转变，开启了新的游线，新的产品和项目在紧锣密鼓的筹建中。进一步加强景区的基础设施建设，提升整体服务水平，增强景区的综合竞争力。20__年建设的项目有：莲花度酒店、__万平米仙__会仙殿、第三条跨罕台川拖挂式索道以及上下四车道高速路连通景区的旅游专线。累计投入建设资金__。

二、文化产业方兴未艾，文化活动丰富多彩

__旅游景区在20__年被国家旅游局评定为5A级旅游景区，被国家文化部批准为国家文化产业基地。20__年度在党的十八届三中全会精神鼓舞下，景区文化活动和文化产业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的势头。

1、20__年元月1日到5日，20__年7月10日到15日，我公司与中国摄影家杂志社合作，举办了两届__国际摄影周。每一届活动都吸引数百名中外摄影人踊跃参予。今后国际摄影周活动将继续举办下去，争取经过数年努力，将这一文化活动打造成__旅游文化品牌而走向世界。

2、在文化产业发展发面，20__年__景区也有了较快发展，取得较好成绩。沙漠艺术宫作为景区的文化艺术殿堂投入使用，20__年景区共演出传统剧目“鄂尔多斯婚礼”_多场次，接待游客近_万人。

三、加强职工队伍建设，提高职工工资待遇，增强企业凝聚力

为适应__旅游事业蓬勃发展大好形势，公司董事会高度重视职工队伍建设，取了一系列积极措施。

1、由于景区服务项目增多，活动范围扩大，企业对用人数量有了较大的需求，为社会提供了更多的就业岗位。20__年公司新增职工_多人。其中招聘大中专 毕业 生达_多人，从兴安盟招工_多人。经过培养锻炼，有些职工已走上了公司部门负责人的领导岗位。

2、20__年公司根据自身经济实力的增长情况，大幅度提高了公司职工工资待遇和生活水平，平均每人每月增加_元。为此，公司全年员工工资增加支出_万元，公司又另外投入资金_万元用于职工奖励、、交纳医疗 保险 、组织员工外出旅游，公司发展成果汇集到每一个职工，极大的激发了职工的工作热情，增强了企业的凝聚力。

3、加强职工素质培训，提高职工服务意识和业务技能。公司利用多种形式对职工进行思想品德、文化知识等方面培训，提高职工公德意识和职业道德观念。20__年公司为职工建立了图书室、阅览室、健身房和 乒乓球 室，购置数千册优秀图书，丰富了职工业余生活，保障职工身心健康。

4、20__年全年工作中，公司各部门涌现出不少工作成绩突出的先进集体和优秀个人。今天将有_个先进集体和_个先进个人要受到表彰和奖励。他们为了公司事业的发展，刻苦学习、勤奋工作，在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们是大家学习的榜样和楷模。

四、谦虚谨慎、戒骄戒躁、继续努力进取

大家都还牢牢记得：公司未来的发展目标，是要通过全体职工的共同努力，把__景区建设成一个绿色、环保、节能、低碳型自然生态旅游区，实现景区由观光型向休闲度型景区的转变，成为国内外游客所选择的旅游目的地。为此，公司对20__年工作的总体部署有以下几个方面：

1、继续加大管理力度和投资力度，争取早日完成重大基础设施和服务项目的竣工使用。

2、贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快景区文化产业建设。加快文化产业发展步伐，争取将其成为景区新的经济增长点。

3、进一步加强职工队伍建设，做好20__年职工招聘工作。须向社会广泛招聘员工，重点是招聘大中专毕业生和达旗当地农民工。

4、在新的一年里，公司要加强创建5A级景区的 领导力 量，做到组织机构健全， 规章制度 健全，5A建设作为长期和常态工作来抓。

5、继续加强企业内部管理，改善职工生活环境，提高工资待遇水平，把公司建设成为一个让社会羡慕的企业。通过我们自身不懈努力，公司经济效益也会越来越好。公司将根据企业经济实力增长不断改善职工生活环境，提高每个职工的生活待遇和工资水平，并加大对职工的培训力度，为职工营造一个良好的发展环境。

同志们：公司20__年各项工作得到上级认可，受到上级好评和表彰。在20__年，公司分别荣获市旅游局、工商局、达拉特旗旗委、鄂尔多斯总工会、授予的“诚信旅游企业”“、优秀基层党组织”、“五一劳动奖状”等光荣称号。又被自治区旅游局推荐为全国旅游系统先进单位。我们要倍加珍惜这些荣誉，化作鞭策和鼓励我们继续前进的强大精神动力。同志们：让我们紧密的团结在公司董事会的周围，同心同德，共同努力，聚精汇神搞建设，一心一意谋发展，我们的奋斗目标一定会实现，__旅游事业的明天一定会更加美好。

做好旅游工作总结篇四

今年对于“年轻”的__市__旅行社有限公司来说是成长和壮大的一年，也是迎接挑战、自我加压、探索旅游新课题的一年。回首过去的一年，我们在__市旅游局、禅城区旅游局的正确领导及相关科室部门的亲切关怀和鼎力支持下，在全体员工的奋力拼搏下，取得了一定的经营业绩。

一、内部改革脱胎换骨，队伍建设卓越成效

一个企业如果没有一支素质高，业务能力过硬的职工队伍，任何的先进管理都难以实现，发展和壮大更是无从谈起。在20__年是__市__旅行社有限公司内部改革卓有成效的一年。我公司在以专科旅游学校为新鲜血液，社会优秀资深旅游从业员为骨干，在短短一年内我公司从无到有，从小到大，至今已有干部职工100多人，使企业步入了飞速的发展轨道。

二、抢占__旅游市场占有份额

20__年全年我公司国内旅游收入达：72，216，776、00元。组织__游客出游119，529人次。并增设大沥、乐从、里水三个营业网点，在短短半年内营业网点增致10个，遍布__五区。

三、公司屡获殊荣，省内游屡创佳绩

我公司曾获珠江时报等媒体评为__欢迎外地品牌旅行社称号。且在旅游局的倡议下，每月均推出各款特色乡村游，全年组团出游累计过万人，并在20__年11月19日协同__日报旅游俱乐部等单位，同__旅、__旅一起成功组办了“__一环万人游”活动。

回顾过去的一年，我们取得了一些成绩，每一个发展和进步，都与各级旅游局相关领导的关怀指导和全体员工的积极努力分不开的，但我们深知：工作中还存在很多不足，离广大游客的要求还有差距。新的一年，面临新的挑战和考验，我们将以：以文化带动旅游，以服务铸就品牌，以质量赢得市场，以创新引领业界的公司宗旨为指导，以专业专注，专家品质为工作指针，振奋精神，鼓足干劲，与时俱进，开拓创新，以高昂的斗志，饱满的热情，励精图治，为实现__市南湖旅行社有限公司业绩再攀新高而努力工作。

做好旅游工作总结篇五

今年，是礼州镇旅游发展极为丰收的一年。在市委、市的正确领导下，一年来，我们始终把经济发展与推进旅游有机结合，较好实现了年初人代会提出的建设目标，据统计，年礼州镇接待游客总量达到万余人次，实现旅游总收入达到余万元，将本镇旅游工作总结如下：

一、加强领导，强化党委对旅游工作的领导工作机制

镇党委一直重视礼州古镇旅游工作，年初领导分工时专门明确了主管领导和分管领导，积极挖掘礼州旅游发展潜力。

二、礼州概况

礼州自西汉武帝起就设苏县，距今已有2120__年的历史。它是古代南方丝绸之路上的一大驿站，是红军走过的地方。经过__多年的历史洗礼，古镇沉淀了悠久的历史文化。1995年，礼州镇被列为“省历史文化名镇”。

现存文物古迹有:①礼州文昌宫：位于礼州城外南街，建于清光绪甲申年(1884年)。坐东向西，宫宇气势辉宏，布局严谨，工艺讲究。纵三院，横三排，红墙筒瓦，古色古香。院中原修建有大理石镶嵌的“拜阅台”，左面钟楼阁下为“诵经厅”，右面鼓楼下为“习作室”，清末曾于此开办“亮善书院”。②西禅寺：是一组具有明代风格的建筑，山门、天王殿、观音殿、佛祖殿、地藏王殿、藏经楼等建筑就境而建、错落有致。西禅寺有4大看点：南丝绸之路遗迹——天灯阁、长征时周恩来同志下塌办公处、明清家具器物、特色素斋饭。③礼州会议遗址：1935年5月19日，等中央红军***居住在礼州土官庄(今田坝村七组)边家四合院，至今红军留下的 标语 依稀可见。5月21日，在礼州土官庄边家祠内召开了着名的礼州会议。会后，于当日下午18时发出“万万火急”的改道电令，正式确定了北上陕北的长征路线。正是在这次会议之后，具有重大历史意义的“长征”一词开始出现在红军的文件和宣传标语中。

三、以硬件投入带来旅游变化

在市委、市的大力支持下，积极争取资金对礼州西街和益民南街、益民北街的立面风貌进行改造，礼州古镇休闲文化广场修葺一新，为群众提供了休闲的场所。新建一个生态停车场。

四、开展旅游文化活动，丰富群众文化生活

1、在春节成功举办“到礼州逛庙会，过年味最浓的春节”为主题的庙会。将立足礼州古镇特点，通过春节年俗商品展销、风味十足的庙会小吃、别具一格的传统文艺、传统民俗表演和互动参与的益智游戏。用群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，满足群众的文化需求，传承宗教文化、弘扬民族文化、打造文化品牌，增添百姓生活新视点，让人民群众欢度祥和、快乐、喜庆的新春佳节。《驼背拜年》代表礼州镇参加了市春节民俗表演。

2、积极组织队伍参加市举办的 端午节 龙舟赛。

3、以弘扬古镇文化为主线，以展示民俗风情为依托，紧贴古镇的传统特点，突出古镇民风、民俗的丰富内涵，营造喜庆、欢乐、祥和的节日气氛，丰富群众文化生活，推动经济持续、快速、健康发展。以“访千年礼州，览民俗风情，品古镇文化”为主题，在市财政局、旅游局、宣传部、卫生局、文体局、文管所、市农业局等单位的大力支持下，礼州镇成功举办第三届中国()名城古镇文化旅游节分会场活动。开展了民风民俗表演、古建筑古家具展示、旅游产品展销、特色小吃展示、啤酒竞饮活动、方言评书等活动，受到了当地群众和游客的一致好评。

一年来，我镇旅游工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。

主要表现为：一是旅游开发是一个系统工程，仅凭乡镇、风景区的力量是莫及的。二是市、镇两级部门对旅游的支持、协作需要加强。

明年工作打算：办好礼州古镇庙会庆典活动，继续做好礼州古镇的宣传和打造以及利用红军军事会议遗址的优势进行红色旅游的宣传。

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山西汾阳一游客在景区坠亡，对此你怎么看？景区应该如何防范安全问题？

一、旅游景区创新管理概述与内涵

对于我国旅游景区创新管理的现状来说，它已经成为我国旅游业发展的一个不可逆转的趋势，那么什么是旅游景区创新管理的内涵?所谓旅游景区创新管理，就是指旅游企业的经营者在旅游景区经营管理创新的过程当中，通过汁划、组织、指挥、协调、控制等具体职能的创新，以及企业内部各个要素的创新，对旅游景区内部进行重新组织与安排，以此促进旅游景区在新的发展环境下能够增加自身的价值与效率。

除此之外，在旅游业迅猛发展的今天，旅游景区创新管理的内容也是多方面的，同时旅游景区的创新发展也要兼顾社会的各个方面的利益，其中最基本的就是游客，除此之外，还包括社区、、开发商、环境、生态等多方利益，从各个方面共同构筑起体验旅游时代的景区管理模式，由此可见，对旅游景区的创新管理是适应社会发展的必然之路，只有遵循这条道路的发展，才会使我国旅游业取得长远的发展，管理创新是旅游景区创新的保障，所以说，旅游企业的管理者应该把管理创新作为自身工作的重中之重，以此来促进旅游景区创新管理的更好发展。

二、旅游景区创新管理的必要性和原则

(一)旅游景区创新管理的必要性对于旅游景区的发展来说，它的创新管理都会有一定的价值与现实性的意义。本文对我国旅游景区创新管理研究的现实意义在于，通过对当前创新管理问题进行分析，进一步把握旅游景区管理在发展的规律，与此同时，掌握并运用这些规律通过对旅游景区的管理创新对策进行探讨，促进景区管理人员突破传统的管理理念以及管理手段，帮助他们更好的完成旅游景区管理工作，使景区实现良性发展，并在一定程度上推动我国旅游业的长远发展。

(二)旅游景区创新管理应坚持的原则在旅游景区的创新管理过程中，必然会遵循一定的原则，对于旅游景区创新管理的原则来说，它大体上分为两个方面，一方面是层次性与整体性原则，另一方面则是目的性与开放性原则，下文就从这两个方面对旅游景区的创新管理原则进行详细的阐述：

第一方面是层次性与整体性原则，对于这一原则来说，它的考察角度主要是以时间上的与空间上的为主，从时间方面来说，无论是对旅游景区的规划还是对旅游产品的生产而言，它的完善过程需要经历多个阶段，也需要大量的时间，因此，在旅游景区创新管理的过程中也要用新的生产方式与规划手段，形成一套完善的、有序的体系;从空间方面来说，一个旅游景区或者旅游新产品要经历从概念信息到具体投入运行，从产品到产品链或群等多个层次，是有序的、有一定规律的。

第二方面则是目的性与开放性原则，所谓目的性，就是指旅游景区进行创新管理的目标，也就是说，对于每一个旅游景区，它的创新与发展都会围绕这一个目标而进行，不同的阶段有不同的要求，但是它们都具有相同的发展核心，所谓开放性，就是指旅游景区在一个目标的促进下通过多种的、不同类型的途径来达到管理创新的目标，以此来促进旅游景区创新管理的更好的发展。

三、当前旅游景区管理存在的共性问题分析

(一)管理体制不顺，缺乏长远规划对于我国旅游景区的创新管理发展来说，首先第一个问题就是旅游管理体制不顺，缺乏整体的、长远的规划，完善的旅游管理体制对于旅游景区的创新管理来说有着很重要的意义，然而，目前就恰恰缺乏了这种管理与规划。

对于一个旅游企业来说，如果缺乏旅游景区创新管理的统筹规划，就会导致相关部门管理层工作重心的偏离，而由于我国的旅游业起步较晚，旅游管理体制还尚未形成一个统一保护，整体开发，合理利用旅游的管理格局，也就是说，旅游企业目前对旅游景区的规划水平还比较低，并没有形成一个相对完整的、全面的旅游景区创新管理体制系统，外加上缺乏对自身的长远的、整体的规划，就会导致对旅游景区或者旅游景点的错误的、盲目的开发，除此之外，还有个别企业为了追求自身的利益与发展，不顾生态环境，对一些旅游景区进行大量的开发，这不仅仅失去了旅游景区原本的生态价值，对于整个地区的经济发展来说也是一种巨大的损失，更加失去了各个部门之间的协调性与合作关系，不言而喻，在我国旅游景区的创新管理规划过程中，完善的管理体制，以及长远的、整体的旅游发展规划对其自身的长远发展有着多么重要的意义。

(二)管理定位不清晰，缺乏深入开发对于我国旅游景区的创新发展来说，管理定位不清晰，缺乏深入开发，这也是阻碍旅游景区创新管理的一个重要的问题。

所谓管理定位不清晰，就是指在旅游景区进行创新管理的过程中，政、企不分，景区的所有权、管理权和经营权角色混同，没有清楚地划分管理职能，各个部门的定位不清晰。旅游景区的创新管理如果缺乏清晰的管理定位就会导致旅游企业失去自身的市场竞争力，除此之外，旅游服务中心作为旅游企业内部的管理机构，政企不分，既要搞基础设施建设又要组织旅游景区的开发经营，还要行使的管理职能，还要承担系列接待任务，这样就导致企业缺乏清晰地管理定位，没有明确的分配行政执法权，在旅游区进行执法管理变得很困难，此外，由于分配机制不灵活，从而降低了旅游服务质量与服务水平，除此之外，无论是对旅游景区来说，还是旅游产品来说，都应该对其进行深入的开发，然而正是因为对这些因素缺乏深入的开发，导致了某些旅游景区或者旅游产品无法体现出其自身的价值，与此同时，也无法满足不同类型消费者不同的心理需求，不利于旅游景区自身的创新管理，除此之外，也会阻碍我国旅游业的长远发展，由此可见，清晰的管理定位以及长远的发展规划有多么重要的意义。

(三)景区商业化浓重，环境污染问题突出目前在我国旅游景区创新管理的过程中，还存在了较大的生态问题，景区商业化浓重，环境污染问题突出，其主要的原因就是某些企业为了实现自身的利益，不惜破坏当地的生态环境对旅游景区进行盲目的开发，使旅游景区成为商业化的基地。

旅游业原本就存在于社会经济的商业领域，抛开旅游这个概念，山林谷地等旅游同时也需要资金的保护，但是近年来景区的商业化问题过于严重主要体现在人造景区的虚、景点过分依赖门票经济、景区转变为“商业区”,这些虽给旅游企业自身的经济效益带来了一定的发展，但是这就将旅游景区的生态价值转化成了商业价值，除此之外，也违背了我国可持续发展的理念，不合理的利用当地，容易造成旅游的匮乏，旅游景区的发展是以当地的旅游为基础，旅游景区生态环境的恶化，以及环境污染问题日益严重，不仅仅会影响旅游景区今后的发展，也会导致旅游景区失去自身的生态价值与社会价值，这对于我国旅游景区的创新管理发展是非常不利的。

(四)公共基础设施落后，商贩管理效果差对于任何一个旅游企业来说，其长远的发展都离不开完善的基础设施，而目前，在我国旅游景区的创新管理中仍存在公共基础设施落后，商贩管理效果较差的问题。

由于我国旅游业的起步较晚，所以在其身上的投资也就相对较少，外加上认识不足以及发展不完善等等的现实问题，导致了在我国旅游景区创新管理的过程中出现了公共基础设施的缺乏，也就是说，公共基础设施的数量在一定程度上受到了限制，与此同时，更加限制了基础设施的质量，在旅游景区创新管理中基础设施的缺乏就会使其自身失去一定的消费市场与大量的客源，无法拉动消费，从而阻碍了自身的完善与成长，不言而喻，完善的旅游基础设施对旅游景区的创新管理的发展来说有着很大的意义，除此之外，还存在着商贩管理效果较差的问题，这样就会在一定程度上导致旅游市场的混乱与竞争的不公平性，所以说，每一个旅游企业的管理者都要把完善公共基础设施、加强商贩管理效果作为自身工作的重点，不容忽视。

四、旅游景区创新管理的实践对策

(一)引进先进管理思想，实施整体规划为了我国旅游景区创新管理的更好发展，解决其自身在发展过程中存在的问题，首先，就需要旅游企业引进先进的管理思想，创新管理体制，实施整体规划。实现我国旅游景区的整体规划，可以从以下几个方面入手，第一，对我国旅游景区的创新管理进行整体的统筹规划就要制定合理有效的旅游发展总体策略，旅游企业的管理者要通过加强对各个地区具体情况的了解与掌握来进行调整，例如，可以通过具体的实践到某一个旅游地区进行具体的调查，当地的旅游市场、消费者需求、甚至是当地旅游产品的生产与销售情况。第二，也要加强对旅游景区创新管理的引导作用，相互交流与沟通，制定出一套完备的、全面的有利于各个地区旅游景区开发与发展的规划，使主导与市场经济体制和社会发展需求相适应，减少各相关主体的利益冲突。第三，还要制定完善的旅游景区创新管理体制，在这一过程中，不仅仅可以通过自身对各个地区的整体的管理规范，也可以借鉴外来的先进思想与优秀成果，做到以我为主，为我所用，使其对旅游景区进行正确的、有效的开发，合理利用旅游，做到对的循环利用，提高当地的生态价值，进而实现我国旅游景区创新管理的整体的发展，进而推动我国旅游业的整体发展。

(二)明确景区发展目标，创新旅游产品在我国旅游景区创新管理发展的过程中，解决管理定位不清晰，缺乏深入开发这一问题，就要求旅游企业明确景区发展目标，创新旅游产品，以此来促进旅游景区创新管理的完善。

旅游景区的创新管理首先要明确景区发展目标，因为明确的发展目标对旅游景区的创新发展来说有着很大的导向作用，在这一发展过程中，旅游企业的一切工作都是围绕着这个目标所进行的，所以说，景区发展目标的确定对其自身的发展起着根本性的作用，其次，就要对旅游产品进行深度开发，进而创新旅游产品，对于旅游产品的创新，就需要旅游企业自身组织结构改革与创新动力挖掘，与此同时，还要进行市场调研，完善市场细分，追求产品个性化的市场挖掘，做到旅游产品创新主体的多元化，创意产品主题并深入完善，改善增新与产品的细节服务，特色提炼与集中展现旅游产品的核心价值，在此基础上进行整合营销与多元化的传播，总之，旅行社产品创新是以传统旅行社产品为基础，在短期内，传统产品依然是满足大众化旅游需求的主要产品，而探索创新中的新型产品将会是未来旅游产品的希望。

(三)强化可持续发展意识，净化景区旅游环境解决我国旅游景区在创新管理中景区商业化浓重，环境污染问题突出的问题，就要求企业自身要强化可持续发展意识，净化景区旅游环境，坚持可持续发展战略，把净化景区旅游环境，保护消费者的合法权益，推进我国旅游业不断发展与进步。

缓解我国旅游景区商业化的问题，就要具体从这几个方面入手，首先，要避免景区作的现象，为游客提供真正的景区服务;其次，降低景区的门票价格，因为旅游景区的开发并不是只为了经济效益，更多的是让消费者在旅游的过程中体会到景区的真正价值;最后也是最重要的一点，强化可持续发展意识就要求我国各个旅游企业加强自身的环保意识，不能以商业利益为由进而破坏生态环境，除此之外，还要对外宣传保护生态的观念，净化旅游景区的旅游环境，为旅游者创造良好的消费空间，以此促进自身的发展，以及有效实现旅游景区的生态价值。

(四)加强基础设施建设，健全各项管理制度为了促进我国旅游景区创新管理的更好发展，解决基础设施缺乏以及商贩管理效果较差的问题，就要求旅游企业的经营管理者要加强基础设施建设，健全各项管理制度。

完善旅游景区的公共基础设施的建设，首先就要加大对其的投资，进而对旅游景区中的各种硬件设施，以及软件设施进行全面的完善与发展，除此之外，我国旅游企业还可以在旅游景区的创新过程中为其建立各种设施、健身设施，以此来促进当地游客的休闲，进而满足消费者的心理需求，另外，加强基础设施更要涉及到文化方面，例如：纪念馆、科技馆、以及体育馆等文化气氛较浓的设施，因为完善的文化设施、浓郁的文化氛围可以为当地招揽更多的游客，以此带动旅游者的积极性，增强旅游者对当地地区的认同感与归属感，拉动当地旅游景区的消费，除此之外，还要建立健全各项管理制度，加强对商贩的管理与控制，稳定市场竞争环境，由此可见，完善的基础设施，以及健全的管理制度可以大大的促进旅游景区创新管理的发展。

五、结语

总而言之，我国旅游景区的创新管理符合时代发展的要求，要想把它发展好，就要求企业对自身以及旅游景区进行全方面的完善与创新，以此来提高自身的市场竞争力，让自己能够在市场激烈的环境中脱颖而出，同时也为能够更好地服务消费者提供了良好的发展条件，进而有利于有效实现旅游景区的经济效益、社会效益以及生态效益的统一。

旅游应急预案

山西汾阳一游客在景区坠亡，对此你怎么看？景区应该如何防范安全问题？

在8月1日，一女游客在山西汾阳上林舍生态旅游景区游玩时不慎坠亡。中，一女子坠落在一山上，当场疑似有人在哭喊“妈”。汾阳市人民工作员在接受媒体访时表明，女人早已玩儿完新项目，从索道软件上跌落。上林舍生态旅游景区公布通报称，一女士游客在游玩“高空滑索”项目结束后，与滑索设备回收装置发生碰撞不小心跌落，经抢救无效死亡。那么，对此你怎么看？景区应该如何防范安全问题？

近年来，旅游景区依法履行安全生产主体责任的意识逐渐提高，安全生产的制度、体制逐步完善，旅游安全管理能力获得全面提升。但是在日常工作中，景区在依规贯彻落实安全经营主体责任中仍有些问题需要进一步加强和重视。

措施一、明晰景区管理界限

《旅游法》要求，景区是即为游客给予游玩服务项目、有明确的管理方法界限的场所或是地区。《湖北省旅游条例》第四十三条要求，景区理应设定地区界限标示、公共服务设施标示和游玩导向标志。

现实生活中，有一些景区的运营公司因与此同时经营着景区外场的农牧业、工业生产等非景区项目，通常将景区的具体管理方法界限及管理企业的业务范围搞混，模糊了景区的管理方法界限。那样非常容易产生景区安全管理的责任不清、岗位职责未知。因此，各景区应严格执行法律法规的要求，明晰管理方法界限、设定地区界限标示，认真履行好景区内的安全主体责任。

措施二、加强景区安全风险评估

《旅游法》第四十二条要求，景区对外开放应当具备：很有必要旅游配套服务和协助设备；很有必要安全设备及制度，通过安全风险评估，达到安全条件。该项要求，对于已对外开放和未开放景区都是有安全工作的主要规定，景区的旅游安全设备及制度、可能发生的安全生产事故伤害等，要经过安全风险评估，并评定达标，达到安全条件。

各景区对于此事应十分重视，一定不可忽视，需在对外开放前聘用更专业的资产评估公司开展安全风险评估，并出具达标汇报，以保证游人安全。

措施三、规范实施景区流量控制

《旅游法》第四十五条规定，景区招待游客不能超过景区主管机构核定的较大承载能力。景区理应发布景区主管机构核定的较大承载能力，制订和实施游客流量控制方案，并可以用门票预约等形式，对景区招待游客的总数进行控制，游客很有可能做到较大承载能力时，景区理应提早公示并同时向当地市人民汇报，景区和当地市人民应当及时用疏通、分离等措施。

该项要求建立景区是流量控制的直接责任人，关键担负景区招待游人者不能超过景区主管机构核定的较大承载能力；景区应当在其收费室、入口、网址等发布较大承载能力，确保游客的自主权和支配权；景区理应按照《景区游客高峰时段应对规范》，制订并实施游客流量控制方案、应急预案，取相应的疏通、分离等措施，保障安全。

除此之外，如景区因改造、改建、新项目调节等，造成景区较大承载能力提升或减少时，需向景区主管机构提交申请，再次核准较大承载能力。

措施四、合法经营高风险旅游项目

《旅游法》第四十七条要求，运营高处、快速、海上、深潜、冒险等高风险旅游项目，理应按照国家有关规定获得经营许可。高风险旅游项目具有强烈的刺激、趣味性和体验，对游客具有极强的诱惑力，但是其安全性能低、风险大，造成风险的概率要高于一般旅游形式。

我国目前高风险新项目类型诸多，要求较为零散，涉及到的主管部门也非常多，存有设施及经营地不符安全规范标准的、新项目经营者管理方法告知义务执行落实不到位、欠缺突发应对的体系和工作经验、作业人员不具有相对应的资质和技能等诸多问题。

景区解决以上问题引起高度重视，不论是本公司自己经营或是引进的各种高风险旅游项目，在正式运营前都要对比法律法规向有关部门申请办理经营许可，该审批的报批，要报备的上报，保证合规合法，安全经营。

措施五、切实落实高风险旅游项目经营者责任保险制度

《旅游法》第五十六条要求，我国依据休闲活动风险水平，对旅游社、酒店住宿、旅游交通及其此方法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。此条法律法规中酒店住宿、旅游交通、高风险旅游项目与景区有直接关系。充分考虑酒店住宿场地、景区内区段代步工具、高风险旅游项目风险水平及出事故的几率比较高，易发生特大安全事故事情，必须通过责任保险的形式转移风险。

各种旅游景区对景区范围内的酒店住宿、旅游交通货物运输、高风险旅游项目经营，不管单位隶属怎样，都应该监管其购买保险责任保险及时，保证一旦出事故，紧急救治、赔偿保障有力，事情处理立即高效率。

措施六、加强外包旅游经营项目的管理

《旅游法》第五十四条要求，景区把它一部分经营项目或是场所交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、游戏、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给消费者导致的损害承担责任。此条法律法规提醒，景区要把景区范围之内交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、旅游交通等运营的项目，进一步列入景区的管理方法，尤其是加强安全运营的管理，杜绝安全隐患，确保游客安全。

如何对景区突发进行防范与处理(2)

旅游应急预案范文

　在现实生活或工作学习中，保不齐会出现一些突发，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是我为大家收集的旅游应急预案范文，希望对大家有所帮助。

旅游应急预案1

　一、安全应急预案指导方针是：

　“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发做到“早发现、早报告、早处置”。

　二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

　安全应急领导小组组成人员：

　组长：梁星（集团总经理）

　副组长：杨宏兵（景区经理）

　童光岩（景区总经理）

　赵富军（集团安保部经理）

　成员：周志军（景区主管）

　童宁（景区安保部经理）

　董志学（景区主管）

　安全应急值班电话（24小时）：xxxxxxx

　安全应急救援分队组成人员：

　杨宏兵（安全应急救援队队长）

　全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

　三、应急处置程序：

　1、发生情况和报告

　一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等部门。

　2、出发救援

　安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

　安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

　3、现场处置

　⑴情况报告

　应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

　⑵抢救伤员

　应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

　⑶保护现场

　设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

　⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

　⑸协助有关部门对事故进行调查。

　4、信息汇总

　应急处置信息中心设在集团办公室

　四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发应急救援工作。

　五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

　六、工作总结

　每次实施突发应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

旅游应急预案2

　为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。

　一、指导思想

　旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

　二、旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：

　1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。

　2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

　3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

　4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。

　5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。

　（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：

　1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

　2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

　3、周密安排旅游团队的行程和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

　4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

　5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

　6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即取紧急措施，拨打紧急救援电话。

　（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：

　1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

　2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。

　3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。

　4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。

　5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格供货渠道，杜绝冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

　（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：

　1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。

　2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。

　3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。

　4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。

　三、特重大事故应急救援

　旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

　市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民、旅游局和有关部门。

　旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

　旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。

　四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内 容：

　特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：

　1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。

　2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

　3、事故发生原因的初步判断。

　4、事故发生后取的措施及事故控制情况。

　5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

　五、加强旅游安全工作的监督管理

　（一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。

　（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

　（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。

　（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的`继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。

　六、建立旅游业安全预防长效机制

　按照《传染病防治法》、《突出公共卫生应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。

旅游应急预案3

　为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。

　一、指导思想

　贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

　二、组织机构与职责

　1、xxxx中学校旅游安全领导小组

　组长：

　副组长:

　小组成员：各年级处室中层领导

　2、救援工作组及其职责

　①现场指挥组：校旅游安全领导小组

　现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

　②医疗救护组：校医室人员

　事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。

　③物资保障、服务组：总务处和校办

　负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。

　三、旅游日程及人员状况：

　1、日程：

　9月10日下午4：40乘火车-9月11日早6：30到达xx

　9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx

　9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。

　9月13日早8点到达xx市，结束愉快旅程。

　2、人员：

　全校参加旅游共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。

　四、要求：

　1、召开旅游安全工作会议，宣布成立校旅游安全领导小组。

　2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要服从指挥，不单独行动。

　3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案，掌握处理办法。

　4、发生事故做到及时逐级上报。

　五、内容。事故发生后，本处室年级领导应做到：

　（一）、交通事故

　1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

　2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

　（二）、治安事故

　1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。

　2、稳定相关人员情绪。

　3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。

　（三）、火灾事故

　1、立即报警

　2、迅速通知领队及全团旅游者；

　3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；

　4、引导自救：

　a、不使用电梯；

　b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；

　c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；

　d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；

　e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；

　5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。

　（四）、食物中毒

　1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；

　2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。

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影响景区的安全因素分析

　1.安全意识薄弱

　主要是指景区管理者与游客的安全意识薄弱。前者主要表现在管理人员工作疏忽、思想麻痹大意，抱着侥幸心理，在节日安保人员短缺，临时抽调无任何相关工作经验的人员充数，对安全隐患重视不够而引起的安全事故。后者主要包括游客出游前的准备意识与旅游过程中的安全意识。然而许多游客在出行前为自我保护的准备和自救、求救的安排一无所知，就开展探险旅游等高危险旅游活动;而在旅游活动过程中过于兴奋，高估自身应对能力，不遵照景区规定及相关管理人员的指挥，开展具有挑战性且高危的旅游活动而出现的旅游安全。

　2.交通游线设计与旅游活动组织不合理

　从许多景区安全事故中可看出，交通游线与旅游活动组织不合理的破坏性非常大。由于旅游线路设计不合理和疏导管理不畅通，容易导致局部旅游节点过于拥挤，游客相互践踏，非常容易出现安全事故。如2004年北京密云事故与活动组织、游览线路设计密切关系，导致惨案发生。

　3.景区设备设施不足

　我国许多景区的设备设施较为滞后，主要表现在设备设施不足与维护不及时。具体而言表现在以下几个方面：景区游览设施设备老化、配套不齐全、产品质量不合格;设施设备设计不合理，缺乏设施功能性、实用性考虑;景区游步道、护栏等不安全的设备设施。例如，旅游景区餐饮卫生设施不达标，容易造成游客疾病或食物中毒;景区缺乏卫生医疗设施等;开发探险旅游产品，但相关配套安保设施却未能跟上。

　4.社会治安问题

　旅游经济活动开展滋生了景区当地的刑事和社会治安问题，最为典型的是违法犯罪，其给游客带来创伤的严重性和影响的广泛性，成为旅游景区安全中最引人注目的表现之一。旅游景区的违法犯罪可分为三类：一是侵犯公私财产类违法犯罪，这类犯罪数量较多，作案范围广，包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈勒索等;二是危害游客的人身安全与财产安全类违法犯罪;三是与性犯罪和毒品、、*秽有关的违法犯罪。

　5.安全管理机制不健全

　主要表现在旅游景区管理者与主管部门两方面。景区管理者对安全管理的认识不足、安全管理专业人才较少、管理水平较低，导致预警体系、应对方案等管理机制不健全;而对景区安全管理不够重视，监管力度较小，尤其是不少私营景区，权责不明晰。

　6.突发自然灾害

　日益加剧的全球气候变化直接引发了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害，这些自然灾害对景区安全管理带来严重的威胁，而当前许多景区对这些自然灾害的应对能力非常薄弱。近年来的印尼海啸、汶川地震等无不对当地旅游景区带来了灾难性的毁灭。

景区安全管理策略

　1.增强旅游安全意识

　首先，提高旅游景区从业人员的安全意识，尤其是领导干部与管理者，让其充分认识到旅游安全对于旅游业的重要性;其次，通过旅行社、景区网站、景区工作人员等方面的积极宣传来提高游客的安全防范意识。第三，鼓励游客在出行前应有充分的自我保护的准备和自救、求救的安排，即游客的体质和适应力是否适合旅游景区的各种旅游活动，增强游客的景区旅游安全意识。

　2.建立健全景区安全管理机制

　一方面，景区安全管理应以为核心，严格落实领导责任制，坚持安全发展理念，落实安全主体责任。应从 政策法规 上制定景区的安全管理机制，从法律上规定其责任与义务，邀请专家评估旅游景区安全，预测可能发生的安全问题，取相应的措施，使损失降到最低。另一方面，景区管理部门与旅游从业人员应建立景区安全保障机制，要将景区安全责任到人，积极组织景区管理人员参与相关的培训，加强景区安全保障能力建设。

　3.加强部门协作

　旅游安全管理部门涉及多个职能机构，如旅游、工商、交通、林业、环保、安监、水利等诸多部门。景区管理者要主动与这些相关部门加强联系，签订景区安全事故救援协议。当景区安全发生时，各部门可以及时提供救助，将景区的损失降低到最小。

　4.强化旅游安全保护设施建设与管理

　首先，科学设计与合理组织景区游线，并在景区游线地图上明确标明哪些地段可能存在哪些具体的安全隐患，让游客提早针对性做好防范措施，例如在雨雪天气中某些山地景区的部分游线无法正常运营，就应提早告知游客，并适当向游客退费。其次，加强旅游景区安全保护设施的建设与维护，景区内放置的警示牌上应加注英文、日文、韩文等多种语言进行安全提示以提醒自助游的外国游客，并加注景区紧急电话。第三，严格监控景区游客数量，当景区旅游接待设施已经到达阈值，就必须停止接待游客，并根据情况及时启动安全事故初步预案。

　5.加强景区安全管理预警系统建设

　景区安全预警系统建设具有如下几个主要手段：

　第一，利用多种媒介方式及时发布景区安全信息，例如在景区网站、景区内部重要服务节点发布安全提示、出行准备、避免方式与自救 方法 ，及时向旅行团队的负责人电话或短信告知安全提示。

　第二，在景区网站、景区门票、景区宣传单上进行危险标注，做出行为规范提醒。第三，通过景区吉祥物的形式在现场发放安全文本材料，建立安全档案，要求人员对安全问题高度重视、突出重点。第四，在景区安全隐患处设立警告牌，并随时检查警告牌的情况，做到及时醒目地提醒游客。6.建立景区安全应急救援体系

　第一，对景区内高风险区域可能发生的安全事故，要科学制定科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。

　第二，在这些区域应提供简单有效的救生防护设施，并定期组织旅游管理安保人员进行救援演习，熟悉救援程序，掌握相关技术规范及技能要领，以便在事故发生时能为游客提供及时有效的救助。

　第三，定期举行必要的景区安全知识与救援技能培训，要增强旅游者和旅游从业人员双方面的安全意识，增强游客自救和景区救援能力。

　7.营造良好的旅游环境

　第一，旅游景区要严格遵守景区规划，合理设置景区容量，建立生态环境和旅游保护制度，防止忽视保护的管理方式，从景区收入中拿出固定比例用于旅游与生态环境的保护工作。

　第二，与工商局等部门合作，加强景区内外运营旅游企业的规范化统一管理，营造景区良好的经营与消费环境。